为改变“告官不见官”的尴尬局面，红兴隆农垦法院2016年审结的43件行政诉讼案件，行政首长出庭应诉率达到100%。

    行政首长以普通当事人的身份站在法庭上，与作为原告的群众平起平坐，充分体现了平等这一法治社会的核心要求。该院通过创新机制，引导行政首长积极出庭应诉。在受理行政案件后，合议庭积极动员、讲明情况，阐述出庭应诉的必要性，建议行政首长出庭应诉。行政机关负责人出庭应诉有利于促进行政争议实质性化解，促进司法与行政的良性互动。

    为充分发挥行政首长出庭应诉的作用，该院建立了行政机关负责人全程参与模式，将行政机关负责人出庭对矛盾化解的积极作用向庭前和庭后延伸，庭前延伸至立案前协调，庭后延伸至息诉服判乃至涉及行政诉讼信访矛盾的化解。目前该院行政首长出庭应诉已成为常态。