针对近年来金融借款合同纠纷案件增幅势头，红兴隆人民法院双鸭山人民法庭立足审判工作实际，通过司法建议服务保障辖区金融营商环境健康有序发展。

    在某银行与辛某等34户农户金融借款合同纠纷案件中，辛某等34户农户受王某伟、王某玉委托分别以本人名义向某银行借款并签订《农户贷款借款合同》，某房地产公司为34户农户的借款提供抵押担保。案涉34户农户借款本金共计3290万元，但34笔借款的名义借款人均未实际占有、使用借款，而是由王某伟、王某玉占有、使用。

    王某伟作为案涉某房地产公司的授权代理人明知34户农户为名义借款人，仍以该房地产公司名义签订案涉《抵押合同》，系王某伟用实际归自己所有的房产为自己和王某玉担保，该房地产公司的真实意思表示是为王某伟、王某玉借名借款提供抵押担保。

    该案经过法院审理，依法判决王某伟、王某玉返还某银行借款本金3290万元，并按照同期贷款市场报价利率标准支付利息1598万元。

    上述案件虽已结案，但双鸭山人民法庭经过梳理近两年案件，发现辖区部分金融机构在放贷过程中存在金融贷款审批不规范、合同签订不完备、未要求提供担保、贷款发放不明等问题，导致近两年辖区因金融机构贷款程序不严谨引发执行难案件6件。

    为从源头上减少纠纷，双鸭山人民法庭深入分析研判案件成讼原因，找准个案处理与服务大局的结合点，针对案件共性问题，向辖区内金融机构发出司法建议2份，回函率100%。

    今后，红兴隆人民法院双鸭山人民法庭将持续发挥“小”法庭在基层社会治理中的“大”作用，灵活运用司法建议“小切口”，“开良方”，充分发挥司法建议警示、参谋作用，将司法“金点子”转换为社会治理“金钥匙”。