深入开展党的群众路线教育实践活动，是党的十八大作出的一项重大部署，是新形势下党的建设而大力实施的一项战略举措。开展好群众路线教育实践活动，对于进一步强化党员干部的群众观点、群众意识，进一步密切党群、干群关系，具有十分重大的意义。

    一、调研工作的进展情况。

    全庭干警向辖区群主发放党的群众路线教育实践调查问卷共计50余份，向群众发放征询意见表50余份，广泛征询意见、建议，倾情听群众心声，力求找准开展党的群众路线教育活动的切入点和突破口，为下一步开展工作创造条件。　 二、对调研活动中存在的问题

    法院既是司法机关，也是公共服务机构，各项工作与人民群众的切身利益紧密相关，更需要牢固坚持党的群众路线、树立全心全意为人民服务的宗旨。在开展群众路线教育实践活动中，要按照中央的统一部署，认真落实“五个方面”的基本要求，抓好“三个环节”的规定动作，着力查找和整改在“四风”方面存在的突出问题，把“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求贯穿活动始终，努力做到动真格、见真章和真出汗、真治病，力争成为全市教育实践活动的排头兵。

    （一）调研发现，干警对法院总体工作评价是好的，主要表现是：

    （1）能正确把握和处理审判职能与服务大局的关系，积极为产业发展提供有效司法保障。如曙光人民法庭针对社会转型期民事案件呈现的主体多元化、内容复杂化、矛盾尖锐化、执行难度大的特点，针对各种利益诉求增多可能引发的事关社会和谐稳定的突出问题，坚持事前介入、主动服务，建立了从立案、审判到执行的“全程快速绿色通道”，尽力做到快立、快审、快执、快结。讲究民事审判执行工作策略，注重运用调解手段处置化解矛盾纠纷，注意引导群众依法主张诉求，努力消除案件当事人的对立情绪，较好地维护了各类民事主体的合法权益，促进了社会和谐稳定。

    （2）法官干警整体素质有了提高。通过认真组织开展社会主义法治理念教育、“规范司法行为、促进司法公正”等活动。如曙光人民法庭，在增强了法官干警的大局意识、职责意识和纪律意识。通过开展庭审观摩、岗位练兵等形式，不断提高驾驭庭审、制作法律文书等方面的司法能力。

    （3）积极践行司法为民，着力解决民生案件。如曙光人民法庭，在办案中坚持调解优先、调判结合原则，注重案件审理效果。立足化解和疏导矛盾，切实加强诉前调解，及早化解矛盾。 　　（二）调研发现，人民法院工作存在的问题，对于法院工作存在的问题和不足，干警对于法院工作的意见和建议，核心问题主要认为“立案难”、“难执行”、“效率不高”等现象依然存在。对于这些问题，既有主观方面的，又有客观方面的，主要原因是：

    （1）民事审判执行力量不足与人民群众日益增长的诉讼需求的矛盾较为突出。究其原因，一方面是随着经济社会的发展，加之新的《诉讼费用交纳办法》施行后，案件诉讼费的收费标准大幅下降，当事人诉讼成本降低，引起诉讼案件增多；另一方面是法院民事审判及执行力量不足，审判和执行队伍青黄不接，多数审判庭都难以组成合议庭，案件数量逐年增长与审判执行力量不足的矛盾短期内难以缓解，民事审判法官和执行干警感到不堪负重，力不从心，尚不适应当前民事审判工作的需要。

    （2）执行工作难度大，民事审判和执行工作环境不够宽松。主要反映在社会和案件当事人对法院审判执行工作的性质和特点缺乏必要的了解和认识。

    （3）部分当事人忽视自身民事行为的瑕疵和经济交往中可能存在的交易风险，一味强调案件只要告到法院，法院就要为其实现主观愿望，一旦其权益没有实现时，就对法院的工作加以指责甚至申诉上访。

    （4）被执行人的法制观念淡薄，对执行工作不理解、不配合，拒绝在法律文书上签字，逃债、赖债现象严重，阻碍执行甚至以暴力手段抗拒执行的现象时有发生。

    通过本次调研，收到了“照镜子、正衣冠”的效果，下一步，该院将按照县委要求，拟在群众路线教育活动中提出五点落实方案，以活动为载体促进工作，如曙光人民法庭以工作成果检验活动成效：做好以裁判文书上网、宣传为主要内容的司法公开。

    三、对调研过程中的问题及对策

    （一）进一步增强“大局”意识，主动服务中心工作。如曙光法庭深刻领会司法工作在维护群众切身利益、保障社会和谐稳定方面肩负的特殊使命，进一步增强政治意识、大局意识、责任意识，努力为我辖区经济社会发展提供更加优质的司法服务；加大执行工作力度，尽力保障案件胜诉当事人实现实体权益。如曙光人民法庭：一要不断深化执行方式改革，加大执行工作力度，创新执行工作方法，建立完善执行工作绩效考评制度，综合运用《民事诉讼法》规定的执行措施，强化对执行人财产的申报、查控措施，加大对逃债、赖债、拒不申逾期申报、瞒报财产行为的制裁力度；二要及时向执行申请人通报执行工作进展情况，争取当事人对执行工作的理解和支持，减少当事人因误解而申诉上访的现象发生；三要加大司法救助力度，加强司法救助金的使用和管理，尽可能的缓解执行工作压力。 

    （二）进一步践行“为民”理念，切实维护司法公正。习近平总书记鲜明指出，要“努力让人民群众在每一个司法案件中都能感受到公平正义”。 如曙光人民法庭紧紧围绕这一目标，牢牢把握司法为民公正司法这条主线，在办理每一个案件的时候，都要始终做到认定事实清楚、证据确实充分，适用法律准确、裁判处理公正、审判程序合法，确保零瑕疵；强化司法为民的宗旨，真正把司法为民落到实处。司法为民是人民法院践行全心全意为人民服宗旨、学习实践科学发展的必然要求，是人民法院工作的出发点和最终落脚点。要进一步完善便民诉讼机制，强化“立案窗口”的功能，加强诉讼指导，落实好权利义务告知和诉讼风险提示制度，引导当事人依法正确主张诉求；切实抓好案件质量工程，努力提高办案质量。质量是案件的生命。一要规范庭审程序，完善人民陪审员制度，加大诉讼调解工作力度，进一步提高案件调解结案率，最大限度地实现调解事了；二要加强对人民调解工作的指导，健全和完善多元化的纠纷解决机制，尽可能将矛盾纠纷化解在基层，解决在诉前，缓解案件数量日益增长与民事审判执行力量不足的矛盾；

    （三）进一步坚持“清廉”本色，始终做到廉洁自律。审判权是人民赋予的，必须始终用来为人民服务。如曙光人民法庭，在结合这次教育实践活动，进一步加强党风廉政建设，强化反腐倡廉教育，引导广大干警严守行事准则和底线，远离各种诱惑干扰，做到反腐倡廉常抓不懈，拒腐防变警钟长鸣。要大力推进人民法院惩治和预防腐败体系建设，建立健全源头预防腐败机制，确保法官清正、法院清廉、司法清明。同时，要深入开展法院系统的队伍教育培训，提升队伍专业化、职业化建设水平，不断增强公正裁判的能力。

    （四）加强民事审判及执行队伍建设，增强法官和执行干警的司法能力。如曙光人民法庭：一是以学习实践党的十八大精神为契机，继续加强对干警的思想政治教育和新修改法律的学习、宣传、调研，牢固树立社会主义法治理念，采取疑难案件研讨、岗位培训等形式，不断提高法官的政治业务素质，增强司法能力，使其尽快适应新形势下民事审判及执行工作的需要；二是对新进人员要加强传、帮、带工作，使其尽快熟悉司法实务。

    综上所述，法院系统在党的群众路线教育实践活动中，要以求是的精神研究把握群众工作的客观规律，以求真的态度了解掌握群众工作的实际情况，以求实的作风研究提出解决实际问题的办法措施，为党的群众路线教育实践活动做好充分的思想准备和理论准备，提供更加有力的司法服务。