2020年，为推进全面从严治党向基层延伸，促进基层党建工作全面进步、全面过硬。红兴隆人民法院围绕“政治坚定、组织健全、队伍过硬、机制完善、服务优良、保障有力”的总体目标，从党建和审判团队工作入手，开展“学习型、服务型、创新型、研究型、廉洁型”五型党支部、五型审判团队创建工作，实现了领导班子更加坚强有力、政治功能更加充分发挥、党员队伍更加充满活力、制度机制更加健全完善、服务保障更加充分有力的目标，全面提升基层党组织组织力和审判团队的公信力。
一、实施背景
红兴隆人民法院有在册党员71人，分散分布在院机关和基层14个人民法庭，长期以来由于党建隶属关系尚未捋顺，党员所在党支部分散且所属党委不一，工作开展不均衡，影响战斗堡垒作用的发挥。为了增强基层党组织活力，提高党建工作科学化水平，提升党员队伍的凝聚力、战斗力和创造力，红兴隆人民法院开展“学习型、服务型、创新型、研究型、廉洁型”五型党支部、五型审判团队创建工作。创建工作紧扣新时代党的建设总要求，紧贴基层实际，创建活动单位按照党支部和审判团队进行划分。党支部中院机关以原党小组为单位开展创建活动、牡丹江人民法庭主要以原党支部为单位开展创建活动。审判团队就近组合，四个人民法庭为一组开展创建活动。
二、做法和成效
（一）着力打造“学习型”党支部、审判团队
深刻领悟“走在前、做表率”的总体要求，以“关键少数”为抓手，打造“学习型”党组织。
通过严密部署、精心组织，适应不同时期学习需求。疫情严峻时期，受疫情及地域环境影响，支部成员无法聚集，学习主要依靠建立理论学习交流群，通过微信视频、记录笔记、群内主题讨论交流等方式，依托学习强国APP等官方平台，重点学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神等，共组织集体学习交流15次，每名干警记录学习笔记近万字；复工复产后，坚持每周政治理论学习制度，线上与线下相结合，重点学习习近平总书记关于政法工作、法院重点工作的重要指示批示精神、相关政策规定、新颁布法律法规、相关案例。线上设立云讲堂专栏，涵盖政治、业务、廉政学习三方面内容，全年共开展线上政治理论学习11讲、业务学习18讲、廉政学习7讲；线下通过政治大轮训、领导干部上党课、红歌联唱、知识竞赛等形式，丰富活动内容，增强学习效果。加强对预备党员、入党积极分子的培养，全年累计发展预备党员1人，列为入党积极分子培养17人。
（二）着力打造“服务型”党支部、审判团队
深刻领悟“服务中心，建设队伍”的职责定位，以“四服务”为主线，打造“服务型”党组织。
疫情期间，积极配合防疫办公室部署，下沉一线做好疫情防控值班和法律宣传工作，用实际行动维护社会和谐稳定。复工复产后，围绕服务龙江发展大局，推进党支部工作、审判工作与中心工作深度融合。结合垦区农业发展特殊性，党员干部带头下沉基层巡回审判，运用简案快审、繁简分流机制，以调解为关键，了解民情民意、梳理争议焦点，解决了人民法庭辖区农牧场（有限公司）一系列案件。截止到目前，巡回办案组共办理各类案件400余件，为辖区群众提供良好的司法保障，实现了案件的“质”“效”双赢，有力保障了辖区的经济发展。我们扎实开展“万名干警走访万家企业”活动，帮助企业排查化解风险和有针对性地提出司法建议，形成“访企业、提建议、优环境、促发展”活动常态化，累计走访辖区37家单位和部门，召开座谈会6次，分发法律宣传单124份，发出征求意见函和问卷调查37份，及时解决民事纠纷案件9件。
（三）着力打造“创新型”党支部、审判团队
深刻领悟“创新决定出路、增添活力吸引力”的工作思路，以“红色文化引领成功”党建品牌为依托，打造“创新型”党支部。
保持党建工作、审判工作严肃、严谨、严格等底色不变，利用得天独厚的红色文化资源，创新打造“红色文化引领成功”党建品牌。通过机关党委、“五型”党支部、审判团队共建，扎实推进“八个一”创建内容，创新自选动作，体现特色亮点，举办“弘扬红色文化 传递法治声音”红歌联唱活动、“翰墨赞盛世 丹青颂党恩”红色征文书画摄影比赛、“不忘初心展风采 公正为民铸法魂”主题知识竞赛，红色观影、红色书籍分享、红色党课、红色诗文朗诵活动，以扎实有效和深入持久的创建活动让党建品牌深入人心。依托“两微一网”新媒体平台，开设法院“红色文化”教育专栏，打造“红色传承”“红色经典”“学榜样”板块，把红色书籍、红色诗文、典型人物事迹作为宣传的主要内容，形成图、文、声、影并茂，全方位、多维度党建宣传阵地，推进“红色文化引领成功”品牌建设常态化。截止到目前，发布“红色传承”文章6篇，“红色经典”文章4篇，“学榜样”文章7篇，让干警在潜移默化中接受熏陶教育。
（四）着力打造“研究型”党支部、审判团队
深刻领悟“精益求精、典型示范”的引领作用，以提高工作质效为导向，打造“研究型”党组织。
为确保疫情期间司法诉讼服务不打烊，线上线下齐发力，积极开展网上立案、送达、庭审、执行等诉讼服务活动，引导当事人优先选择线上渠道进行诉讼活动表达诉求，快速解决矛盾纠纷。截止到复工前，网上立案178件，在线调解结案109件，在线执行结案87件。复工复产后，围绕提供高质量的司法产品进行研究，以“五个精品”评选工作为抓手，开展“千篇文书大评查”活动，全院自查结案文书1983份、交叉评查文书464份、抽查文书约125份、评查改判文书8份、报送调研文章8篇。发挥优秀法官的榜样引领、典型示范作用。深入开展向王春天、胡国运学习活动，各创建单位开展专题学习活动14次，报送学习心得14篇。依托法官专业委员会强化案件研讨，开展庭审观摩，法官执结案件率显著提升，全面提升司法能力。
（五）着力打造“廉洁型”党支部、审判团队
深刻领悟“建设为民、务实、清廉”的奋斗目标，以“两个坚持”专题教育、“三释”警示教育和“三个规定”专项整治工作为重点，打造“廉洁型”党支部。
充分发挥党支部、审判团队教育管理和监督职能，扎实开展正面典型示范教育、反面典型警示教育、党纪政纪条规教育和岗位廉政教育等。以创建单位为核心，狠抓党员的教育、管理、服务、思想政治工作，把制度贯彻于政治建设、思想建设、作风建设、纪律建设，遵循管理要全面、标准要严格、环节要衔接、措施要配套、责任要分明的原则，把制度落实到创建单位的“末梢神经”。全面开展“两个坚持”专题教育、“三释”警示教育和“三个规定”专项整治工作，专题辅导阶段开展了为期6天的政治大轮训，4名党组成员、1名政治部四级调研员分别担任教育宣讲员，全院在岗干警共100余人参加培训。检视自查阶段7个创建单位共查找问题36条，均确定责任人、整改时限，写明整改措施，确保整改到位。从根本上纠正思想偏差、澄清模糊意识，确保意识形态安全，切实提高领导班子和领导干部的政治站位和政治能力，提高干警的政治敏锐性和政治鉴别力，展示了蓬勃向上的精神面貌，营造了良好的司法环境。
三、几点启示
打造“五型”党支部，实现组织覆盖，思想引领更有方向性、组织发动更有针对性，给我们推进党建工作提出了一些启示。
一是围绕大局，让立场方向更坚定。要以党的旗帜为旗帜，以党的方向为方向，树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，紧紧围绕党组中心同步谋划党建工作，做到思路围绕中心转，工作围绕大局干。
二是立足职能，让服务目标更明确。找准法院在服务和保障经济发展，推进社会治理的职能定位，选准法院工作与经济建设的最佳切入点和最佳结合点，使抓党建带队建促审判的思路更清晰，目的更明确。
三是深度融合，让组织功能更强大。聚焦职责使命，强化政治担当，让党建的引领作用、支部堡垒作用、党员先锋作用更具体、更有针对性，使基层党组织宣传党的主张、贯彻党的决定、领导基层治理、团结动员群众、推动改革发展的政治功能更加强大。
2020年7月1日红兴隆人民法院机关党委正式成立，下设4个党支部，71名党员平均分布在4个党支部，使党组织建设更加规范，党支部组织体系更加完善，下一步机关党委将着力推动“党支部建在庭上、党小组设在团队上、党员形象亮在岗位上、业绩体现在审判上”，促进党的建设和法院工作全面覆盖、深度融合，有力推动整体工作高质量发展。
