11月28日，红兴隆人民法院召开“打官司不求人”新闻发布会，红兴隆人民法院分管院领导苏长权作主旨发布，友谊县人大代表、广播电视局、红兴隆人民检察院共5人出席发布会。

    会上，苏长权向与会嘉宾通报了红兴隆人民法院为努力践行“打官司不求人”的庄严承诺从6个方面出台的23条措施。

各位来宾：

    为深入贯彻落实省、农垦法院工作会议精神，将践行“让老百姓打官司不求人”的庄严承诺落到实处， 红兴隆人民法院积极改进工作作风，强化司法为民意识，确保当事人立案不求人、诉讼不求人、执行不求人、信访不求人，多措并举最大限度赢得人民群众对法院的信赖、对法官的信任、对司法的信服，切实优化法治化营商环境，共从6个方面出台23条措施，取得了一些成绩。现在为各位来宾介绍一下具体情况：

一、常规措施18条

（一）以“两个一”为标准，提供优质服务，坚决做到让老百姓立案不求人

1.诉讼须知一次性告知，在立案环节向当事人提供一审立案清单、财产保全清单、申请执行清单，一次性告知诉讼权利、诉讼流程。

2.诉讼手续一站式办理，严格落实“四零服务”承诺，在立案接待室一站式办理登记立案，诉调对接等立案手续，在审判庭一站式办理判后答疑等结案手续。

（二）以“四措施”为抓手，推行阳光司法，坚决做到让老百姓诉讼不求人

3.公开审判流程。加强审判流程公开平台建设，向当事人及其法定代理人、诉讼代理人推送立案受理、庭审时间、审限变更、程序转换等审判流程信息，让当事人随时了解案件进展情况，让审判流程更透明，让诉讼结果更公开。

4.公开庭审活动。坚持庭审网络直播规范化，将案件的举证质证、事实查明、诉辩意见发表、裁判理由形成等各环节，客观呈现给社会公众，主动接受监督，保障当事人诉讼权利。

5.公开裁判文书。加大裁判文书公开力度，严格规范文书不上网情形及审批程序，杜绝选择性上网问题，确保依法符合公开条件的裁判文书100%公开，依法符合不公开条件的裁判文书100%公示。

6.律师调查有制度。对符合法律规定，在案件当事人及其代理律师因客观原因无法自行收集证据时，可以依法向法院申请调查令，切实解决当事人取证难的问题。

（三）以“五举措”为保障，强化执行措施，坚决做到让老百姓执行不求人

7.公开执行信息。不断拓展执行信息公开范围和途径，推进案件执行流程公开、执行措施公开、执行文书公开，充分保障当事人知情权，主动接受社会监督，以公开促公正。

8.快速执行反应。向社会全面公开法官、执行员的联系信息，公开承诺申请人可二十四小时向法院提供被执行人准确信息，推进执行干警无假日执行、夜间执行成为常态。

9.规范执行行为。坚持公正执行、依法执行、文明执行理念，注重强制执行与规范执行相结合、依法惩戒与司法关怀相结合、制度管案与应用科技手段相结合，不断构建执行规范化长效机制。

10.加大拒执打击。积极争取当地党委支持，连续开展专项行动，严打拒执行为。通过电视、报纸等传统媒体，曝光失信被执行人，以坚决的态度和措施推进执行工作。

11.提升执行质效。多种途径查人找物，坚决做到有财产案件执行到位，无财产案件工作到位，确有困难案件当事人救助到位，最大限度实现债权人合法权益。

（四）以“三机制”为重点，提升化解成效，坚决做到让老百姓信访不求人

12.推进落实“院长接待日”机制，院党组结合我院信访工作实际情况，进一步确定，每个工作日都有一位院领导负责接待信访群众。

13.推进落实信访案件包保机制，对全部信访案件细化梳理，确定包保责任人和包保领导，对上访案件进行全程跟进，确保信访矛盾稳妥化解。

14.推进落实信访案件倒查机制，坚持问题导向，以涉诉信访案件为突破口，加强源头治理，严格规范司法行为，有效减少信访案件。

（五）以“双防控”为目标，推进监督问责，用过硬队伍实现老百姓打官司不求人

15.监督防控司法不廉问题。畅通问题反映渠道，自觉接受对法院法官工作和本《意见》执行情况的监督，精准发现问题，坚持有诉必查、有错必究、有责必问，并且处理结果向投诉人反馈，典型案例向社会公布，切实提升群众满意度。

16.监督防控司法渎职问题。将长期未结案件、涉诉信访案件，纳入审判流程管理、案件质量评查，严查不作为、乱执行背后的失职渎职、违法违纪问题，确保干警以法律依规则行使手中的权利。

（六）以“不求人”为主题，推进体验开放，用广泛宣传推进老百姓打官司不求人

17.加大宣传力度。利用公告栏、电子屏幕设立“打官司不求人”明显标识、标语，利用互联网、微信公众平台、电视等多种形式公开承诺，开展“打官司不求人”主题活动，让老百姓了解法院“让老百姓打官司不求人”的庄严承诺，让案件当事人放弃要打官司先“托人”的思想，放下“成见”走进法院。

18.拓宽开放深度。多批次邀请机关干部、企业代表、学校师生和诉讼当事人等人员到参加“公众开放日”参观体验，开展庭审观摩、学生模拟法庭活动，让群众近距离接触法院和法官工作，以看得见、摸得着、感受得到的方式体验司法公平正义就在身边，推动形成全社会不支持求人、不帮助求人的司法文化。

二、自主创新措施5条

    在以上6个方面出台18条措施的实施过程中，红兴隆人民法院各庭室积极总结经验，自主创新出5条措施：

1.坚持贯彻落实“八个不能”。坚持贯彻落实“八个不能”要求，即不能让前来咨询的百姓受到冷落，不能让前来立案的当事人多跑腿，不能让正在办理的案件受拖延，不能让领导安排的工作被延误，不能让审判机密泄露，不能让信访投诉事件发生，不能让不良之风出现，不能让人民法院形象受损。

2.规范窗口接待各项流程。加强立案法官业务能力和作风建设，规范窗口接待文明用语；设立去向牌，畅通联络渠道，公开法官办公电话及办案手机联系方式，方便当事人诉讼，提高工作透明度；全面优化立案服务流程，开辟老弱病残孕及有特殊困难人员绿色立案通道。为弱小人群先办理立案，收退诉讼费等事项。

3.充分发挥诉调对接机制。大力推进多元化解矛盾纠纷工作，为有效解决红兴隆人民法院辖区面积大、人口多，案件数量居高不下，法庭工作人员数量较少的问题。各法庭多方协调各农场司法科，共同开展诉调对接活动，确保案件及时、高效的进行，化解法院诉讼压力。

4.行政法官办案更加透明。行政诉讼案件把在庭审中被告提交的证据交给原告质证的环节，提到庭前。案件承办法官要求被告在答辩期结束时提交答辩状的同时一并提交的证据复印件二份，并及时送达给原告一份，让原告能够有充分的时间对证据进行了解和分析，以备庭审时进行质证和发表意见，主张自己的权利。

5.全面完善廉政档案。严肃追责问责，对打听案情、过问案件、说情干预的要追责。进一步规范诉讼费、担保金管理制度，做到内业管理无漏洞，以“零容忍”的态度惩治司法不廉，建立“打官司求人”防火墙。

    以上23条措施均已落实到位，当事人对法院的各项措施表示满意。

三、取得的成绩

    截止到10月底，红兴隆人民法院为贯彻“打官司不求人”庄严承诺，院机关和辖区14个基层人民法庭共召开专题部署落实会议30次，制定各类方案23个，组织学习24次，参加人数累计达253人次。

    在贯彻“立案不求人”方面，诉前调解案件316件，出台便民利企服务措施30项,精简办事流程23项，减少审批申报备案30个，取消无谓材料10个，减少工作程序18个。

    在贯彻“审判不求人”方面，审理民事案件3597件，调解解决案件1700件，审理刑事案件339件，打击黑恶势力6个,严惩保护伞2人，审理行政案件18件。

    在贯彻“执行不求人”方面，办理执行案件3656件，总计执行案件款物3.6亿元，执行涉企案件款物1.3亿元，清理涉企积案136件。

    在贯彻“信访不求人”方面，接待来访当事人879人次，化解信访案件18件，化解信访积案3件。

    在征求意见查摆问题方面，开展纪律作风专项检查4次，征求群众意见37条，存在问题10个，制定整改措施10项。

    在司法公开方面，上网公开生效裁判文书6084件，公开率100%。其中刑事298件，民事3534件，执行2236件；庭审直播423件，其中刑事111件，民事307元，行政5件；公开案件信息1808件，其中刑事16件，民事1726件，行政1件，执行65件。

    在宣传“打官司不求人”方面，刊发宣传稿件47篇，在省级媒体刊发稿件11篇，在地市级媒体刊发稿件12篇，在本地媒体刊发稿件31篇。

四、下一步具体打算

    下步工作中，红兴隆人民法院将继续坚持问题导向，继续开展好“打官司不求人”活动，进一步通过每一位来法院打官司的当事人向社会传达红兴隆人民法院贯彻落实“让老百姓打官司不求人”庄严承诺的决心，言必信、行必果，不断提升人民群众对法院的满意度与信任度。

（一）对于执行案件，充分利用网络查控以及“企查查”等网络平台，查询被执行人的财产情况，做到执行案件的高到位率。同时，正确引导当事人由“被动者”变 “主动者”，及时推送执行节点信息，当事人能及时掌握案件执行进展。通过张贴公告和媒体加大对失信被执行人的曝光力度。

（二）打造专业化的送达队伍。依托人民法院“两个一站式”服务中心建设，在立案庭（诉讼服务中心），设立专门送达机构，配备审判员、书记员、司法警察，将以往的诉讼程序各环节分别送达转变为“集中统一送达”，加强送达技巧训练，这样就会大大节省人力物力，提高诉讼效率。

（三）深入推进司法公开，拓宽司法公开的广度与深度，全面做到庭审公开、裁判文书公开、流程公开、执行公开，充分保障人民群众知情权、参与权、表达权和监督权，保证每一份案件监督卡发放到位。

（四）深入开展普法宣传。加强引导和教育，树立“打官司不求人”工作理念，充分利用开放日活动，向全社会公开“不求人”活动，引导群众深刻认清托人找关系靠不住，打官司打的是事实、证据和法律，而不是打“关系”。

    希望各位能够继续支持法院工作，我们也将继续深入贯彻落实“打官司不求人”庄严承诺，让人民群众切实感受到公平公正公开的司法环境，享受到便民利民为民的各项措施，推动红兴隆人民法院各项事业再上新台阶。